I progetti

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I progetti assegnati al Dipartimento del Tesoro

L'esperienza del Dipartimento in materia di gemellaggi amministrativi riguarda tredici progetti in sette paesi, per un impegno che ha coinvolto l'ufficio competente e le altre amministrazioni partner in diverse materie. Il budget per la gestione di questi progetti è interamente finanziato dal bilancio comunitario, senza ulteriori oneri per le finanze italiane: l'importo complessivo relativo ai progetti assegnati al Tesoro è di oltre 11 milioni di Euro.

Finora il Dipartimento è risultato assegnatario dei seguenti progetti:

Adeguamento del quadro normativo per lo sviluppo imprenditoriale

- Dal novembre 2001 al febbraio 2003 è stato completato il progetto di gemellaggio con la Repubblica Ceca su "Improvement of Legal and Institutional Environment for Business"(budget: 1,2 Meur; durata: 15 mesi). Si è trattato del primo progetto di questo genere gestito dal Dipartimento, nonostante l'ampiezza delle materie oggetto della cooperazione, gli obiettivi del progetto sono stati realizzati ed apprezzati dalle amministrazioni beneficiarie e dalla Commissione Europea.

Regolazione del mercato dell'energia

- Dall'ottobre 2002 al settembre 2004 il Dipartimento del Tesoro ha condotto il gemellaggio in ambito Phare con la Lituania in materia di mercato dell'energia, denominato "Strengthening of the Energy Market regulator" (budget: 1,6 Meur; durata: 24 mesi). Ai fini della sua implementazione, il Tesoro si è avvalso della collaborazione dell'Autorità per l'energia elettrica ed il gas, del gruppo GRTN e del consorzio CINECA.

Adeguamento del sistema statistico

- Da settembre 2002 fino al 2004 il Tesoro ha realizzato un progetto in ambito Phare con la Romania “Compliance of Romanian statistics with the European statistical system” (budget: 1,2 Meur; durata: 2 anni). La realizzazione del Progetto ha visto la partecipazione attiva dell’Istat, Icstat e del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio.

Regolazione del settore finanziario

- Dall'aprile 2003 a gennaio 2005 è stato avviato un progetto con la Repubblica Ceca, su "Capital Markets Legislation and Regulation" in collaborazione con Consob e Banca d'Italia (budget: 0,8 Meur; durata: 18 mesi). Il progetto ha riguardato l'adeguamento della normativa di settore e delle istituzioni competenti, nonché la creazione di un efficiente sistema di deposito centralizzato dei titoli e di regolamento degli scambi.

- Da ottobre 2006 a dicembre 2007 il Tesoro, in collaborazione con la Banca d'Italia, l'Autorità Garante per la Concorrenza ed il Mercato e Studiare Sviluppo s.r.l., ha condotto un progetto in ambito Tacis con la Federazione Russa, in materia di privatizzazione e tutela della concorrenza nel settore finanziario, denominato "Fair competition development in the financial sector of the Russian Federation through reduced participation of federal and regional state authorities in the capital of financial institutions" (budget: 0,6 Meur; durata 15 mesi).

Rafforzamento istituzionale in materia di antiriciclaggio

- Nell'ottobre 2003 per 19 mesi il Tesoro, in collaborazione con l'Ufficio Italiano Cambi, ha realizzato un progetto con la Romania in materia di lotta al riciclaggio: "Strengthening the capacity of the National Office for Prevention and Control of Money Laundering (NOPCML) to collect, store, process, investigate and analyse large amounts of data" (budget: 1,0 Meur; durata 19 mesi).

- Da giugno 2004 a luglio 2006, ancora in materia di antiriciclaggio, il Tesoro si è aggiudicato il progetto di gemellaggio con la Turchia denominato “Strengthening the fight against Money Laundering” (budget: 1,8 Meur; durata: 25 mesi). Il progetto è stato realizzato con la collaborazione dell'Ufficio Italiano Cambi e la Guardia di Finanza.

Adeguamento del quadro normativo ed istituzionale in materia di appalti pubblici

- Da marzo a luglio 2004, in materia di appalti pubblici, il Dipartimento ha curato, in collaborazione con Consip S.p.A. e con l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, un progetto di gemellaggio con Cipro "Enhancement of the administrative capacity in implementing the harmonised public procurement rules" (budget: 0,2 MEUR; durata: 6 mesi).

- Da gennaio 2005 a luglio 2006, è stato avviato, sempre in collaborazione con Consip S.p.A. e con l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, un progetto di gemellaggio con la Turchia in materia di appalti pubblici "Strengthening the Public Procurement System in Turkey" (budget: 1,3 Meur; durata: 18 mesi). Il progetto è rivolto a supportare l'Autorità turca sugli appalti pubblici (Public Procurement Authority) per lo svolgimento dei propri compiti istituzionali.

- Da agosto 2006 a luglio 2008, ancora in materia di appalti pubblici, il Dipartimento si è aggiudicato un altro gemellaggio con la Bulgaria "Further Improvement of the Public Procurement System in Bulgaria" (budget: 1,1 Meur; durata: 24 mesi). Il progetto è stato realizzato con la collaborazione della Consip S.p.A., dell'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici e dell'Ufficio per gli appalti pubblici della Polonia.

Rafforzamento istituzionale in materia di aiuti di stato

- Da ottobre 2006 fino ad aprile 2007, sempre con la Bulgaria, ma nella diversa materia degli aiuti di stato, il Dipartimento si è aggiudicato un gemellaggio c.d. light denominato "Strengthening the operational capacity of State Aid Department with a view to its future role as a State Aid monitoring and coordinating authority after the accession of the Republic of Bulgaria to the European Union" (budget: 0,1 Meur; durata: 6 mesi). Il progetto è stato realizzato con la collaborazione del Dipartimento per le Politiche comunitarie ed il Dipartimento delle Politiche di sviluppo, e si è rivolto a favore del State Aid Department (SAD - Dipartimento per gli Aiuti di Stato) istituito nell'ambito del Ministero delle Finanze bulgaro.

- Da dicembre 2007 a maggio 2008, strettamente connesso al precedente sia per quanto attiene all’amministrazione beneficiaria, sia per quanto attiene ai contenuti principali, è il progetto da ultimo aggiudicato al Dipartimento del Tesoro ed intitolato "Alignment of the State Aid Department evaluation practice of the state aid Group Exemption Regulations with the EU best practices and monitoring of the compliance of the use of Structural funds' finances with the state aid rules". Si tratta di un progetto volto a fornire assistenza nell'applicazione del regime delle esenzioni, nonché nell'utilizzo delle risorse dei fondi strutturali nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di Stato. Il progetto (budget: 110.000 euro; durata: 6 mesi) è stato realizzato con la collaborazione del Dipartimento per le Politiche comunitarie e del Ministero dello Sviluppo Economico.